Guillotine réglementaire
La guillotine réglementaire est un mécanisme d'État de révision à grande échelle et d'abrogation des actes réglementaires obsolètes, excessifs et entravant le développement des entreprises, afin de créer un nouveau système d'exigences obligatoires claires et modernes, de réduire la charge administrative et d'accroître la prévisibilité de la réglementation pour les entrepreneurs.
Dans le complexe agro-industriel, les travaux sur la « guillotine réglementaire » sont menés dans le cadre de groupes de travail spéciaux au sein de la sous-commission pour l'amélioration des fonctions de contrôle (supervision) et d'autorisation des organes exécutifs fédéraux, qui opère au sein de la Commission gouvernementale pour la réforme administrative. Par exemple, un groupe de travail « Élevage et production végétale » a été créé pour le complexe agro-industriel, qui examine, coordonne et élabore des projets d'actes réglementaires dans le cadre de la réforme.
La guillotine réglementaire en chiffres
- Plus de 200 actes réglementairesLe ministère de l'Agriculture a reconnu comme nuls et non avenus, car obsolètes et imposant une charge excessive aux entreprises
- Plus de 30 types de contrôle et de surveillance de l'Étatpour lesquels des travaux ont été menés sur l'examen de la charge administrative pesant sur les entreprises
- Plus de 5 actes réglementairessont soumis chaque mois à l'examen et à l'évaluation
Changements dans le complexe agro-industriel après la « guillotine réglementaire »
- Création d'un nouveau système d'exigences obligatoiresLa loi fédérale « Sur les exigences obligatoires dans la Fédération de Russie » a été introduite, qui systématise les exigences de tous les organismes de contrôle et de surveillance et approuve un principe unique pour leur adoption. Cela a remplacé les normes fragmentées et souvent contradictoires qui étaient en vigueur auparavant.
- Mise en œuvre de mesures préventives au lieu des inspections classiquesLa priorité des mesures préventives (consultations, avertissements, audits de conformité) sur les inspections traditionnelles est inscrite dans la loi. Cela réduit la charge administrative des entreprises du secteur agro-industriel et favorise une interaction plus constructive avec les autorités de contrôle.
- Réduction de la charge administrative excessiveGrâce à l'annulation des exigences obsolètes et excessives, ainsi qu'à la transition vers des règles plus transparentes et modernes, les entreprises du complexe agro-industriel ont eu la possibilité de travailler dans un environnement réglementaire plus prévisible et compréhensible, ce qui contribue à améliorer le climat d'investissement et d'entreprise.
- Interaction en ligne avec les autorités de
surveillanceDes mécanismes d'interaction en ligne entre les entreprises et les organismes de contrôle et de surveillance ont été introduits, ce qui a simplifié le processus de soumission des documents, d'obtention de consultations et de passage des inspections.
Exemples concrets de modifications des règles vétérinaires dans le complexe agro-industriel après la « guillotine réglementaire »
- Règles vétérinaires et sanitaires pour les exploitations d'élevageLes anciens documents qui définissaient les exigences sanitaires pour l'entretien des animaux ont cessé d'être valides.définissaient les exigences sanitaires pour l'entretien des animaux.les exigences sanitaires pour l'entretien des animaux.
- Instructions et directives méthodologiques pour la lutte contre les maladies animalesLes documents réglementant les mesures contre des maladies telles que la beznoitiose, la theilériose, les vibrioses, les maladies hémoparasitaires, la crivelliose, la variole, la leucose, la fièvre aphteuse et d'autres ont été abrogés.
- Actes sur l'entretien du bétail et l'élevage
travailLes normes d'insémination artificielle, les règles d'entretien du bétail, le règlement intérieur des kolkhozes et d'autres documents liés à l'organisation du travail et à la comptabilité dans l'agriculture ont été abrogés. - Règlements sur le travail de divers services vétérinairesLes actes réglementaires régissant les activités des postes vétérinaires dans les entreprises agricoles, des laboratoires, des unités de quarantaine et d'autres structures de surveillance vétérinaire de l'URSS et de la RSFSR ont été abrogés.
La « guillotine réglementaire » dans le complexe agro-industriel conduit à une déréglementation à grande échelle, à la mise à jour du cadre réglementaire, à l'introduction de mécanismes de contrôle modernes et au soutien du développement du potentiel humain de l'industrie.
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